Как обменять неприватизированную квартиру?

Бесплатная приватизация в России продолжается уже больше 20 лет. Однако многие люди по-прежнему живут в муниципальных квартирах по договору социального найма. С одной стороны, расходы нанимателей меньше, чем у полноценных собственников жилья. Однако возможности распоряжения такой недвижимостью ограничены. Если нанимателю неприватизированной квартиры понадобиться переехать, единственный вариант — обмен. О юридических тонкостях этой процедуры читайте в нашей статье.


Действие 1

Узнаем, можно ли обменять квартиру

Если полноправный владелец недвижимости может распоряжаться ее по собственному усмотрению, то с муниципальной квартирой все не так просто. По закону продать ее нельзя, а можно лишь обменять. Причем для этого необходимо получить разрешение наймодателя. О том, как производится обмен неприватизированных квартир, подробно описывается в статьях 72-75 Жилищного кодекса РФ. Согласно этому документу переехать в другое жилье не получится, если:

  • — к нанимателю обмениваемой квартиры предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма;
  • — право пользования жилым помещением оспаривается в суде;
  • — квартира признана непригодной для проживания;
  • — принято решение о сносе дома или его переоборудования для использования в других целях;
  • — принято решение о капитальном ремонте дома с перепланировкой помещений в нем;
  • — в результате обмена в коммунальную квартиру вселится гражданин, страдающий тяжелым хроническим заболеванием, в связи с чем совместное проживание с ним невозможно (перечень диагнозов приводится Постановлении Правительства РФ от № 378).

Если в договоре социального найма не прописано право на обмен, это может стать препятствием для совершения сделки.

Зато, даже если обмениваемые квартиры находятся в разных городах, это не является препятствием для сделки. Главное, чтобы ее одобрил наймодатель. Площадь объектов недвижимости тоже не обязательно должна точно совпадать. Однако, если в результате переезда на каждого члена семьи будет приходиться площадь меньше учетной нормы (в каждом регионе она своя), обмен могут запретить.

Как видите, список условий, препятствующий обмену неприватизированного жилья, выглядит довольно внушительно. Если ваша квартира не попадает под описанные случаи, можно приступать к поиску подходящей жилплощади и обращаться в муниципальные органы, с которыми заключен договор социального найма, за разрешением на обмен.

Действие 2

Ищем подходящий вариант

Решив обменять неприватизированную квартиру, нужно понимать, поиск встречного варианта — дело хлопотное. Проще всего, если у вас на примете есть знакомые или родственники, которые также живут в неприватизированном жилье, и готовы поменяться с вами, но в жизни такая удача встречается редко. Поэтому, чтобы переезд на новое место состоялся, придется приложить немало усилий.

Искать квартиру для обмена можно двумя основными способами: через риэлтора и самостоятельно. Первый вариант менее проблематичен — специалист по недвижимости поможет подобрать нужную жилплощадь, расскажет, какие документы нужно собрать, поможет в оформлении необходимых бумаг. Однако за услуги профессионала придется платить.

Другой путь — искать нанимателя неприватизированной квартиры, который захочет переехать в вашу, самостоятельно. Здесь можно действовать по обычной схеме: давать объявления в газеты, размещать информацию об объекте недвижимости в специальных базах, опрашивать знакомых и друзей.

В некоторых крупных городах могут существовать специальные базы подходящих для обмена квартир. Например, в Москве этим занимается ГУП «Московский городской центр арендного жилья».

У каждого варианта есть свои плюсы и минусы. Обращаясь к профессиональному риэлтору, участник обмена получает шанс переехать в подходящую квартиру быстрее. С другой стороны, обмен неприватизированных квартир — сделка, не требующая столь тщательной проверки юридической чистоты, как, например, альтернатива, поэтому самостоятельный поиск позволяет сэкономить.

Действие 3

Собираем документы и получаем разрешение

Главная особенность обмена неприватизированной квартиры заключается в том, что сделка не фиксируется в Росреестре. Все юридические формальности решаются в специальных учреждениях, уполномоченных регистрировать операции обмена. В столице такие функции принадлежат Московскому городскому центру арендного жилья.

На обе квартиры нужно будет собрать следующий пакет документов:

  • — заявление об обмене (его должны написать все проживающие в квартирах);
  • — единый жилищный документ (только для столичной недвижимости); дополнительно могут потребоваться выписки из домовой книги, справки об отсутствии задолженностей по ЖКУ;
  • — договор социального найма;
  • — паспорта всех участвующих в обмене, на детей — свидетельства о рождении;
  • — нотариально заваренное согласие на обмен временно отсутствующих в квартире лиц;
  • — техническая документация (кадастровый паспорт, экспликация, поэтажный план;
  • — заявление нанимателя об отсутствии у него других жилых помещений (находящихся в собственности или занимаемых по договору социального найма) или документы на эту недвижимость.

Помимо этих бумаг, если в обмениваемом жилье зарегистрированы дети или недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи, потребуется письменное согласие органов опеки. Также могут понадобится документы, связанные с изменением адреса жилого помещения, согласие на осуществление перепланировок (если они проводились).

Если кто-то из зарегистрированных в квартире жильцов не согласен на обмен, разъехаться можно только через суд.

Заявление об обмене рассматривается специальной жилищной комиссией при муниципалитете, которая и принимает, разрешить сделку или нет. Запрет на проведение обмена может быть оспорен нанимателем жилья через суд.

Действие 4

Совершаем обмен

После того, как разрешения получены, участники сделки могут приступить непосредственно к обмену. Это происходит так. На основании договора обмена жилыми помещениями и согласия каждого наймодателя ранее заключенные соглашения расторгаются. Одновременно с этим подписываются договоры социального найма уже на новом месте. По закону эти процедуры осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения гражданина и предоставления им всех необходимых документов.